“以前路过都得绕道走，墙体开裂、杂草比人高，夏天蚊虫多得不敢开窗。”在顺德区容桂街道桂洲社区五鼎果大街，67岁的陈伯指着眼前即将动工的地块感慨。一旁，年轻妈妈张女士也有着同款烦恼：“街上车来车往，连个遛娃的地方都没有”。
如今，这两处让居民头疼了多年的闲置地块已迎来新生。在容桂街道桂洲社区党委的统筹引领下，专业社工联合社区志愿者以一场场“居民说了算”的共创实践，把“旁观者”变成了“设计者、建设者、守护者”，探索出一条党建引领下“参与式改造”的社区空间共治新路径。
桂洲社区探索出一条党建引领下“参与式改造”的社区空间共治新路径。
民声前置，把准基层治理“需求脉搏”
基层治理的“最后一公里”，关键在于能不能听见真声音、摸准真需求。改造启动之初，桂洲社区便主动摒弃“拍脑袋决策”的老路，把需求调研作为首要环节。社区“两委”成员、网格员与社工组成联合走访小组，通过入户访谈、电话沟通、街巷议事等多元形式，对五鼎果大街47号、大市直街35号周边60户居民进行全覆盖走访。
“老人们最盼什么？孩子们需要什么？这些不能坐在办公室里想，必须挨家挨户去听。”社区相关负责人介绍，调研结果让改造方向格外清晰：大部分居民担忧危墙倒塌、杂草藏蛇虫，希望拆除危险墙体、平整场地；超90%居民期盼增设休闲设施、种植驱蚊绿植；88%居民愿意参与后期管养。
更关键的是，社区精准捕捉到了两处地块的差异化需求——五鼎果大街周边以老年居民为主，石桌石凳、歇脚聊天是刚需；大市直街周边低龄儿童家庭居多，防护栏、防滑地垫、活动区成为呼声最高的选项。
由此应运而生的《闲置地改造需求清单》，让后续改造方案有了“量身定制”的底气。正如社区干部所言：“群众盼什么，我们就干什么。把准了需求脉搏，治理才不会跑偏。”
多元自治，激活家园共治“红色动能”
需求摸清了，怎么建？桂洲社区的答案是：让居民说了算。
近日，两场别开生面的“我的公园我做主”方案共创工作坊在街巷深处展开。活动现场打破传统会议模式，以可视化展板、贴纸投票、现场答疑等形式，让居民直观参与方案决策——居民人手八枚彩色贴纸，自主贴选心仪方案；设计师现场讲解规划思路，一对一回应居民疑问。
讲解现场。
“加高台阶防车辆停放”“粉刷墙身美化环境”“驱蚊草要多配几盆”……一条条接地气的建议被逐一记录、逐一落实。从石桌石凳的摆放位置，到驱蚊绿植的品种搭配，再到活动区路灯的配置，每一个细节都由居民共同敲定，真正实现了“居民想要什么，就建什么”。
更值得关注的是资金筹措背后的多元共治逻辑。在社区党委的努力争取下，本项目获得广东省德胜社区慈善基金会“和美社区计划”1:1配资支持（一半资金来自基金会资助，另一半由社区自主筹集）。社区同步面向周边居民和热心企业开启公开筹款与物资募集，坚持自愿原则，所有款项专款专用、收支明细全程接受监督。
“出钱又出力，这公园才真正是自家的”一位参与筹款的热心居民说。项目承诺，公园建成后将设立纪念立牌，清晰标明所有参与共建的单位和个人名单，让每一份心意善举都被看见、被铭记。
法治赋能，构建空间运营“长效机制”
空间改造是“一阵子”的事，长效管养才是“一辈子”的事。公园建好后谁来管、怎么管？桂洲社区用机制给出了答案。
在《居民公约》的基础上，桂洲社区组织居民议事协商，制定《闲置地居民管养公约》，将环境卫生、设施维护、绿化养护、安全巡查等核心要求，转化为可执行、可监督、可落地的管养细则，明确居民自主管养、居委会监督指导的权责体系，形成“居民自主管养+居委会监督指导”的长效机制。
居民主动签约。
除了搭建起全流程参与体系外，桂洲社区还组建规划议事组、施工监督组、后期管养组3支专项党群志愿队伍，覆盖不同年龄、职业的居民，确保改造的每一个环节都有群众深度参与。
活动尾声，党群志愿者们主动签署《居民参与承诺书》，许下施工监督、后期管养的文明守护约定，以书面形式绑定与公共空间的责任纽带。“签了字就是一份责任，以后这公园就是我们自己的事了。”一位居民骨干如是说。
从“闲置危房”到“邻里客厅”，变的是空间面貌，不变的是党建引领基层治理的初心。下一步，容桂街道将持续深化党建引领基层治理创新，以微改造撬动大民生，以共治激活新效能，把更多 “闲置角落” 变成 “幸福港湾”，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，奋力书写新时代基层治理高质量发展的容桂篇章。
编辑：甘晓露
通讯员：容桂党建办
