站在“十五五”开局的新节点,顺德重提“3+3+4”组团式发展。这一轮组团,新在哪里?东部组团区又将如何作答?
3月16日,在顺德区第十七届人民代表大会第六次会议会场外,大良街道党工委副书记、办事处主任麦宇云,容桂街道党工委副书记、办事处主任谭素,伦教街道党工委副书记、办事处主任何广辉在“3+3+4”组团访谈中分享发展思路,勾勒出一幅打破行政边界、深度协同开放的发展新图景。

回顾2009年至今,顺德的组团发展已走过17年。如今再次出发,东部组团如何避免穿新鞋走老路?

“这一次的东部组团,要走出一条‘开放共享、产城融合’的新路。”大良街道党工委副书记、办事处主任麦宇云开宗明义。她坦言,尽管历经数轮迭代,但目前仍存在问题和短板。为此,东部组团将锚定三个核心目标:建设代表顺德的高品质现代化新城、打造面向湾区的开放枢纽、构筑对话世界的岭南文化精致小城。
容桂街道党工委副书记、办事处主任谭素则从行政边界切入,点出本轮组团的本质之变:“新就新在从行政分割的‘单打独斗’,转向区域融合的‘握指成拳’。”过去各镇街地理相邻却壁垒分明,如今“3+3+4”战略推动从“物理拼凑”到“化学融合”的机制创新。“组团不再是口号,而是有了具体抓手。”他进一步表示,东部片区将利用“两河、三带、三岛”空间布局,将原本割裂的城市界面缝合,推动三个工业强镇真正融合为“一个新城”。
伦教街道党工委副书记、办事处主任何广辉则把视野拉得更宽:“顺德发展的视野已从内部跃升到湾区。新一轮组团,‘新’在用镇街‘小协同’实现顺德与湾区‘大协同’。”他亮出伦教的新定位——“创新腰部+品质后花园”,并从三个维度找准角色:产业上当“腰杆子”、文化上擦亮“金名片”、空间上当好“共建者”,把城市边缘变成发展增量。
握指成拳之后,三镇如何各展所长?
目标已然明晰,关键在于落地。当行政边界被打破,大良、容桂、伦教如何在“一个新城”的框架下各展所长?

作为东部组团的牵头者,大良提出了“六融合”的发展路径。
空间上,聚焦“两河、三带、三岛”,主动打造大良—伦教、大良—容桂两大共建区,让规划一张图、建设一盘棋;生态上,以顺峰山公园、云鹭湿地公园为绿芯,以德胜河、桂畔海等水脉为牵引,系统构建蓝绿交织的生态格局;交通上,推进金沙隧道、云鹭大道东延线等跨区域道路工程,同步打造岭南文化精致小城Citywalk线路。

产业融合是重头戏。大良不仅支持企业以“人工智能+”赋能升级,更前瞻布局未来产业——加快中科紫东太初具身智能创新中心、天太机器人等项目建设。同时,依托云鹭上市小镇,构建“科创+总部+金融”产业生态,并联动容桂、伦教的商会资源,吸引湾区青年到东部组团创新创业。
文旅与治理同样有章可循。打造好新年敲钟、清晖家宴等特色IP,联动三镇街共办节庆;三地还将建立行政执法联合监督、调解资源库共建等协同机制,探索养老、人才、医疗等服务资源共享,打造近悦远来的人才高地。

作为顺德的产业大镇和人口大镇,容桂拥有智能家电、信息电子等雄厚产业家底。但在组团发展中,城市建设面貌与大良的差距是必须正视的短板。

如何破题?容桂的打法是“双向发力”。
一方面,向外借势。抢抓深中通道通车机遇,依托东部外环高速北延线快速衔接深圳创新资源,聚焦智能制造、机器人核心零部件发展新兴产业,用好超2000亩工业用地储备,推动传统产业提质升级与新兴产业集聚成势,为东部片区整体提升贡献容桂力量。
另一方面,向内强擎。一是依托德胜河“两核、三带、三岛”格局,深化与大良、伦教协同发展,推进渔人码头东扩、南岸文旅开发等项目,打造高品质城市客厅与文旅目的地。

“厚实家底,让深度协同有了底气。”何广辉这句话,道出了伦教在组团中的角色——既是中心城区扩容提质的承载区,也是大良、容桂之间的“创新腰部”。

伦教的发力点落在这三个板块:
一是引入更多医疗资源。聚焦顺德区第一人民医院周边千余亩连片区域,着力构建医养康养产业生态圈。目前,相关招商对接工作已稳步推进。下一步,伦教将把引入优质医养、养老项目作为重点攻坚任务,以产业导入完善片区功能,以项目落地增进民生福祉。
二是聚焦香云纱产业链发展。目前伦教已建成超1000亩的香云纱晒莨场地,形成了规模化的产业基础,正加快打造香云纱全产业链园区,积极补齐产业链条;通过远赴浙江、广西等地招商,引入优质设计、销售等上下游资源;搭建并完善园区平台,实现香云纱产业从低端加工向高附加值全产业链的跃升。
三是围绕“云鹭上市镇”做好产业配套升级。伦教目前已储备产业用地500余亩,并拥有丰富的商业用地资源。将依托这些商业载体,重点招引与上市企业发展紧密相关的上下游产业链项目,进一步完善小镇的产业生态,强化功能配套,全力推动云鹭上市小镇建设提质增效。
从三位主官的发言中不难看出,无论是“一城三片区”还是“3+3+4”,顺德的目标始终如一——实现高质量发展。
大良牵头、容桂强基、伦教提质,当三个强镇开始以一个城区的思维对话,当行政边界被发展需求打破,顺德东部片区正在回答的,不仅是“如何发展”的战术问题,更是“建设什么样的现代化城市”的战略命题。
编辑:甘晓露