把精神文明建设作为社区主责主业!顺德出台社区文明建设常态化方案

2025年,顺德的文明“好声音”接连不断:黄龙村新获评“全国文明村”,广东数字村史馆上线暨“春节话村史”主题活动启动仪式在顺德举行,佛山市乡风文明建设现场会也选在顺德召开。会上,顺德区推动乡风文明建设的工作经验得到省、市认可。


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佛山市乡风文明建设现场会


这些“高光时刻”背后,是一个更深层的命题:当文明的“盆景”变成“风景”,如何让这份成果沉淀为千家万户的“日常”?当“出圈”成为过去式,如何让文明建设从“集中整治”走向“常态长效”?

 

近日,顺德出台《关于推进社区文明建设常态化的实施方案》,把目光投向更广阔的社区场域——老百姓每天进出的小区、途经的道路、遛弯的公园,正是文明“长长久久”的落脚点。


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顺德区精神文明建设工作会议


■织密组织网,让社区文明有人管

 

在很多人的印象里,社区文明建设是“谁都能管、谁都不管”的事。楼道堆物没人劝,广场舞扰民投诉无门,问题究竟出在哪?

 

顺德给出的第一个答案是:把“责任人”敲定。


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社区文明


新时代文明实践站被赋予统筹推进的核心职能。根据方案,各社区实践站要制定文明建设任务清单,建立定期议事机制,并专门设立一名“社区文明专员”,负责日常工作落实。与此同时,区、镇、社区三级骨干队伍同步组建,区文明办和镇街人员挂钩联系社区,实践站人员挂钩联系小区,层层有人抓、事事有人跟。

 

一位社区干部坦言:“现在有了专人专责,文明建设从‘分外事’变成了‘分内事’。”


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“自己家园自己建、自己管”从口号变为现实。


事情有人管了,还得有人干。顺德充分发挥党员的先锋模范作用,结合“党员到社区报到”机制,精准组织社区党员参与志愿服务,把党组织力量延伸到楼栋单元。在容桂振华社区,年近七旬的老党员带领金花志愿服务队,走街串巷入户宣传、清理卫生死角。这正是方案鼓励的“先锋示范”。网格员也被赋予新职责,将文明巡访、政策宣传、民意收集纳入日常巡查内容。

 

物业服务同步“升级”。顺德要求物业公司指定专人担任“小区文明管家”,挖掘利用小区场地开展文明活动。“自己家园自己建、自己管”从口号变为现实。


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社工组织开展志愿服务


更广泛的力量正在汇聚。细读方案可以发现,顺德提出构建“事业合伙人”新型政企关系,发动文明单位、企事业单位、社工组织、爱心商家参与共建。当各方力量愿意出钱、出力、出人,社区文明就不再是“政府的独角戏”,而是“全社会的大合唱”。


■打好组合拳,让突出问题有人治

 

社区文明建设,最难啃的硬骨头往往是那些老大难问题:文明养犬、垃圾分类不到位、停车秩序混乱、楼道杂物堆积……

 

针对这些问题,顺德给出的思路是:常态巡访加文明劝导。

 

区、镇、社区、小区四级巡访同步开展,实现“文明巡访时时有”。发现问题不是简单处罚,而是以劝导为主,让居民在沟通中理解、在理解中改变。公安、城管、住建、市场监管、消防等部门“组团进社区”,把执法力量下沉到一线。


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爱国卫生运动


针对环境脏乱、设施破损等问题,顺德推出“敞亮门户”行动,坚持“清脏污、修破损、删冗杂、精整合、微提升”原则,联动社区力量落实环境卫生门前“三包”。环境卫生一直是文明城市建设的“老大难”,方案将爱国卫生运动常态化,卫健部门牵头清理卫生死角,城管、住建、市监等部门同步推进公园、农贸市场、背街小巷环境改善。

 

针对老旧小区这一“洼地”,方案给出三剂“药方”:引入物业,推动无物业管理小区引入专业物业公司;推动自治,发挥党员志愿者、楼长等示范带动作用;志愿倾斜,常态开展卫生保洁、便民服务、文明宣传等活动,让“无人管”逐步变成“有人管、管得好”。

 

■完善闭环账,让治理成效可感可知

 

制度的生命力,在于让每个人从内心认同。

 

顺德把“群众满意”作为标尺。定期开展入户宣传和问卷调查,收集居民意见建议,让文明建设真正对接群众需求。整治成效及时宣传,让居民看到变化、感受到实惠。“让整治成果持久惠民”写进了方案的每一处细节。


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积分兑换


积分制的探索正在从“点”走向“面”。陈村镇大都村将“清积水、清杂物、防蚊设施安装”等6项具体指标转化为积分,村民主动参与的积极性高涨。乐从沙边村志愿者每参加1小时服务可获得1个积分,兑换抽纸、电热水壶等小礼品。新方案明确,将推动更多社区建立积分制,引导居民参与志愿服务和文明建设,加强积极分子、先进典型的点赞宣传和礼遇嘉许。

 

更值得关注的是,顺德把文明建设与本土文化深度融合。在容桂上佳市社区,“崇文乐商仁德至善”的文化底蕴催生了街巷长制度。在龙江沙富村,红白理事会通过制定明确规范、上门宣传讲解、现场协调引导,让“以前比阔气”变成了“现在讲省心”。这种基层治理经验,将被复制推广到更多社区。

 

从“一阵风”到“长流水”,从“集中整治”到“常态长效”。顺德推动社区文明建设常态化的一系列措施,正在把文明写进日常,写进每一个社区、每一个小区、每一个家庭的日子里。


编辑:刘远雄

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