2026年全国两会正在进行中。来自顺德的两位全国人大代表——美的集团副总裁兼首席财务官钟铮，以及顺德职业技术大学副校长罗丹，结合各自的一线实践和调研，带来了多份聚焦高质量发展、民生保障和人工智能治理的建议。
钟铮：聚焦AI治理与产业出海
钟铮长期身处实体经济一线。今年，她重点关注数字经济和人工智能发展中出现的新问题。此次提出的建议覆盖数字经济治理、产业升级、民生保障三大领域，既回应了AI时代产业发展的新问题、新挑战，也紧扣高质量发展核心要求，为推动数字经济与实体经济深度融合、筑牢民生保障底线、提升中国产业国际话语权提供了基层实践参考。
一、规范AI技术应用，净化网络营销环境
随着AI和GEO（生成引擎优化）技术的快速发展，一些恶意营销行为已经形成黑色产业链。例如，利用AI批量生成虚假测评，或者通过技术手段传播误导性信息，对企业进行商业诋毁。这不仅扰乱了市场秩序，也让正规企业在遭遇“舆论碰瓷”时维权成本高昂。
钟铮建议，应在《反不正当竞争法》中明确AI技术的使用“红线”，区分合规应用与恶意竞争，并设置阶梯式处罚，提高违法成本。同时，要推动电商等平台用技术对抗技术，开发专门的AI内容识别模型，建立跨平台的虚假信息共享数据库，实现“一次举证、全网拦截”，精准打击黑产链条。
二、为AI数字人直播立规矩
AI数字人直播已成为营销新赛道，但也带来了监管难题。部分直播间隐瞒AI属性，甚至仿冒名人进行直播，而现有法规罚则模糊，导致侵权后维权困难。
对此，钟铮建议将AI数字人直播纳入专门监管，推行注册备案制，并要求运营主体持续、显著地标注“AI生成”字样。平台应建立“实时AI监测 + 人工复核”的全流程审核体系，压实商家、平台和AI工具提供商的三方责任。同时，法律层面需进一步明确数字人涉及的肖像权、著作权等授权边界，让监管跟上技术发展的脚步。
三、建立智能家居互联互通国家标准
目前，智能家居行业面临严重的“碎片化”问题。不同品牌的设备无法协同工作，消费者往往需要安装多个APP、配备多个网关，体验感大打折扣。企业间也因此陷入重复研发的内耗，严重阻碍了行业从“单品智能”向“全屋智能”的升级。
钟铮建议，国家应加快出台智能家居互联互通的强制性标准，统一设备连接、数据模型和安全防护等核心规范，并设定落地时间表。同时，发挥龙头企业的引领作用，向中小企业开放技术资源和测试平台，降低行业接入门槛。在推动开放的同时，也要兼顾数据安全，对用户隐私相关数据实行本地留存，跨品牌数据流动需经用户明确授权。
四、推动医疗器械注册资质国际互认
我国医疗器械产业已实现跨越式发展，部分产品如无液氦磁共振等已达到全球领先水平。然而，由于国内NMPA（国家药监局）注册证的国际公信力不足，企业出海必须重新申请欧美CE、FDA等认证，导致单品类认证成本高达百万元，上市周期从半年拉长到一两年，严重制约了国际化进程。
钟铮建议，以 “一带一路” 经贸合作为突破口，将医疗器械注册资质互认纳入双边、多边经贸与卫生合作协议，建立常态化对话机制，对 NMPA 批准的成熟产品在合作国实行简化审评或优先准入；推动临床数据跨境共享、检测报告互认，统一注册申报资料标准，减少企业重复投入；搭建一站式出海服务平台，发布申报指南并开展沿线国家审评人员培训，深化其对 NMPA 体系的认知；企业持续聚焦核心技术创新，以优质产品积累国际口碑，助力中国医疗器械标准走向世界，推动产业从 “制造大国” 向 “创新强国” 跨越。
罗丹：关注智能卫浴推广与人工智能发展
作为教育工作者，罗丹在过去一年里重点关注高素质人才的引进与培育工作。她发现，虽然广东通过“百万英才汇南粤”等行动吸纳了大量人才，但区域发展不平衡的问题依然存在。她建议，应根据不同区域的发展实际，制定更精准、更具针对性的人才政策，进一步提升对各类人才的吸引力。
今年罗丹重点关注智能卫浴产品推广应用与人工智能产业创新发展。她指出，我国是全球最大的智能坐便器生产国，2024年产量占全球72%。然而，这种产品的国内普及率仅为5%左右，市场潜力远未释放。“酒店、住宅、公共建筑等关键场景的应用渗透率严重滞后，”罗丹说，这成为制约产业从“规模优势”向“市场胜势”转化的主要瓶颈。与此同时，佛山的制造业在长期积累中已具备相当的技术底蕴，许多本土制造产品尤其是智能卫浴，已经能够为提升生活品质提供有力支撑。
为此，她建议国家启动“智能卫浴场景深耕”专项行动。一方面，实施“标准引领”工程，推动修订《旅游饭店星级的划分与评定》国家标准，在评分项中增加“智能马桶配置比例”的子项，以此激励酒店场景的普及。另一方面，通过打造标杆场景和加强产业生态赋能，让智能卫浴真正成为提升大众生活品质的载体。
此外，罗丹还重点关注人工智能产业的创新发展。她呼吁强化基础研究与核心技术攻关，构建高质量数据的开放共享机制，并健全相关法律法规与伦理治理框架。通过完善多层次人才的培养与引进体系，抢占人工智能产业发展的高点，以科技创新推动消费升级与产业焕新。
编辑：陈琴琴
来源：美的集团、顺德职业技术大学
