作为顺控集团自主培育的顺德首家主板上市国有控股企业,“十四五”期间,顺控发展(股票代码:003039)公司以资本驱动强化底层支撑,以深化改革增强内生动能,通过投资并购、运营提质和自主创新拓展版图,持续推进业务横向拓展和产业链上下游延伸,从区内公用环保企业逐步发展成为跨区域布局、多元业务协同、产业链上下游贯通并实现首次跨行业并购突破的上市企业。
从构建区域“双水源互联互通”安全供水格局,到顺控环投热电等多个跨区域垃圾焚烧发电项目协同提质运营,再到规模化污水处理和养殖尾水治理,运营超45兆瓦规模光伏电站,旗下国家级高新技术企业增至五家,并新增一家“国家级绿色工厂”……过去五年,顺控发展公司锚定环保主业、拓展绿色赛道,累计投入超35亿元用于产业结构优化、跨行业并购及运营提质增效,核心业务规模与服务能力持续跃升,“国内优秀城市生态环境综合服务商”轮廓渐显,在区域民生公用服务、环境综合治理和绿色循环发展等方面展现顺控担当。
其间,顺控发展公司先后获得佛山首家且目前唯一一家国务院国资委“双百企业”、国内最高AAA主体信用等级、顺德政府质量奖以及顺德企业100强等荣誉和资质,彰显顺控人敢闯敢试、奋楫争先的改革创新精神。
资本化发展是顺控发展公司推进横向拓展和纵向延伸的底层驱动力。自2021年在深交所主板挂牌上市以来,顺控发展公司充分利用上市平台融资渠道和品牌效应,推进内部业务结构优化和对外战略性扩张。2021年至2024年,顺控发展公司营收年均复合增长率达11.18%,实现稳定增长。

2021年3月8日,顺控发展在深圳交易所挂牌上市
顺控发展公司以区内供水及固废处理存量项目稳定运营为基础,通过拓展二次供水、直饮水、污水处理、养殖尾水治理和垃圾中转等业务,并推进右滩水厂等项目改扩建,打造“建设、管理、保养”一体化模式,着力构建规模化一体协同的城市生态环境综合服务体系,连续13年荣获“水业最具社会责任投资运营企业”称号,诠释国企责任与担当。

顺控环投热电项目
“十四五”期间,新建供水管网约66公里,供水产能增长近10%,服务用户数增长近30%,区域供水保障能力显著增强;生活垃圾焚烧发电处理规模由3000吨/日增长至4500吨/日,年处理垃圾量提升20%,新增工业固废协同处置业务;布局工业及生活污水处理业务,收购5家污水处理厂,处理规模达到33.3万吨/日;加快拓展绿色清洁能源业务,光伏电站装机容量从2022年的1.5兆瓦增至目前超45兆瓦,运营分布式光伏电站46个、储能电站7个、充电站2个;跨行业并购华新彩印,获取超100家知名品牌客户资源,布局绿色包装业务,探索培育第二增长曲线。
“十四五”期间,顺控发展公司成立改革工作领导小组,出台综合改革方案和工作任务台账,以主动改革精神开展刀刃向内的深化改革。总部经理层全体转聘为职业经理人,内部经理层任期制和契约化管理实现全覆盖,“三项制度”改革持续深化,劳动用工和人事分配与市场全面接轨,队伍综合素质、企业发展活力和市场竞争力联动提升。

顺控发展和汇丰源公司业务合作签约仪式

沧州京投增资扩股协议签约仪式
深化改革驱动下,顺控发展公司以灵活运营机制和主动开拓思维推进市场化拓展,业务跨区域布局取得突破性成效。先后并购沧州京投、阜南绿东固废处理项目,首次拓展省外固废处理业务,实现固废处理管理经验与技术模式的跨区域复制;收购汇丰源环保股权、控股佳欣水务,向污水处理业务延伸,逐步配齐城市生态环境综合服务业务版图。
效益优先改革导向下,团队聚焦存量项目运营提质增效和自主创新发展。旗下首个固废处理项目顺控环投热电陆续开拓飞灰及污泥处置业务,并于2023年获广东省无害化最高等级AAA评价,以精细化管理彰显主业核心优势;筹建科技创新平台,投入科研经费攻坚核心技术,构建“研发-转化-应用”闭环体系,“十四五”期间新增知识产权121项,其中专利110项;参与设立顺芯质力、新质力产业基金,投向新质生产力领域;旗下国家级高新技术企业增至5家,3家同时获评广东省“专精特新”中小企业。

顺控发展投向新质生产力领域
顺控发展公司以主动改革破解发展桎梏获各方认可,2023年入选为佛山首家且目前唯一一家国务院国资委“双百企业”,并于2024年在专项评估中获最高等级“标杆”评价,在广东省10户标杆企业中排名第7位,改革发展成效获得国家级认可。
“十四五”期间,顺控发展公司坚持党建引领,在民生服务领域精准发力,全力保障安全供水,推进环境综合治理,助力乡村振兴和“百千万工程”落地,以多点布局、实干举措增进民生福祉。
持续优化供水管网和污水管网建设
构建起双水源安全供水格局,截至2025年末,累计新建改造管网1380公里,进一步织密供水网络;旗下右滩水厂扩建投用后供水能力翻倍,改善顺德六个镇(街)居民用水体验。

2023年3月29日,右滩水厂扩建投用
投身治水攻坚战,承接容桂水系、杏坛工业区等重点污水治理项目,新建污水管网约12公里,从源头削减河涌污染,守护水清岸绿的生态环境。深耕顺德养殖尾水治理领域,旗下顺控自华公司自主研发“藻菌共生型三池两坝工艺”,推动尾水处理向智慧化、资源化、近零排放转型,打造出可复制推广的治水“佛山方案”。依托这一核心技术,主导参与制定广东省“鱼塘尾水治理三池两坝技术规范”团标及地标,在珠三角落地30余个项目,4个项目成为省级示范工程,累计治理鱼塘面积10万余亩,尾水达标率100%。其中,伦教镇永丰养殖池塘改造提升工程项目被业内权威平台评为“水环境治理优秀案例”。

顺风岛热带植物引种园
全力参与绿美生态建设,承接顺风岛热带植物引种园基础配套建设任务,面对岛上缺水缺电、施工复杂等困难,项目团队以“百日攻坚”精神,完成给排水、道路、绿化及污水处理等配套建设,为项目建成投用夯实基础,助力绿美广东生态建设。
到肇庆怀集有关村居开展乡村振兴调研及帮扶慰问
党建赋能兴乡村,选派党员骨干下沉一线,采取捐资捐物、派员驻点、技术支援、扶智助学等多种方式,结对帮扶肇庆怀集诗洞镇、蓝钟镇及贵州黔东南州剑河县多个村居,改善当地村容村貌,助力农业农村发展。顺控发展公司荣获“佛山市脱贫攻坚突出贡献集体”,根据真实帮扶事迹创作的顺控发展党委《同“柑”共富》电教片荣获顺德区“红镜头”党员电教片三等奖。
展望“十五五”,顺控发展公司将坚持党建引领,保持归零心态和力争上游的锐气,锚定“做优、做强、向新、向先”目标,以发展成为“国内优秀的城市生态环境综合服务商”为愿景,以实干为基蓄力奋发,持续深化市场化改革,强化创新驱动,优化产业布局,为顺德建设世界级智能制造高地和打造世界级旅游目的地作出新的更大贡献。
筑牢主业根基,守护民生福祉。始终坚守民生供水、固废处理、水环境综合治理核心主业,以高质量服务织密顺德民生公用服务网络。通过升级供水设施、优化管网布局、构建智慧水务体系,全力保障水质达标率100%;积极布局二次供水、直饮水市场,搭建现代化供水体系,让放心水、优质水直通千家万户;深度融入顺德“百千万工程”与城市更新行动,高标准承接重点生态治理项目,倾力打造宜居城市标杆工程,以生态之美赋能城市品质提升。
拓宽发展布局,赋能区域协同。发挥上市国企平台优势,通过战略投资并购,稳健推进跨区域业务拓展,构建“本土做强、异地做优”的多元化营收结构,持续提升企业综合抗风险能力与品牌影响力,在更广阔的舞台实现高质量发展。
聚力创新驱动,培育发展动能。紧扣发展新质生产力要求,着力打造集投融资、技术研发、工程建设、运营管理于一体的全链条综合能力体系。强化技术创新与人才引育,加快科技成果转化,构筑核心技术护城河;全面提升工程管理与专业化运营水平,为业务规模化拓展筑牢坚实支撑,以创新之力激活发展新动能。
深化改革攻坚,激发内生活力。持续推进市场化、专业化改革,不断完善现代企业治理体系,激发组织内生动力。深化职业经理人制度,健全激励约束机制,点燃全员干事创业热情;加强产学研深度合作,攻坚关键核心技术;优化风险防控体系,强化全过程监督管理,全力保障国有资产保值增值,为企业可持续发展注入不竭动力。

新征程号角已吹响,新使命催人奋进。顺控发展将牢牢把握历史机遇,以决战决胜的干劲、开拓进取的姿态,抓实抓细深化改革、提质增效、队伍建设、投资拓展等各项工作,为“十五五”高质量发展开好局、起好步,在服务城市发展、增进民生福祉的生动实践中,书写向新续篇。
