近日，容桂振华社区党委书记接受媒体采访，分享了社区“专业社工+志愿服务”项目经验。据了解，该社区以全省“专业社工+志愿服务”融合试点为契机，创新构建“一核引领、三师协同、七社联动”的“一三七”协同治理机制，有效破解了老旧城区治理中的诸多难题，探索出一条党建引领、专业支撑、多元共治、普惠于民的社区治理现代化新路径，其经验做法为同类社区提供了有益借鉴。
创新构建“一核引领、三师协同、七社联动”的“一三七”协同治理机制
“一三七”协同机制，破解基层治理难题
振华社区是容桂街道的中心城区社区，户籍人口与流动人口交织，老龄化程度较高。随着社会发展，社区面临着居民需求多元、服务资源分散、治理效能瓶颈等新挑战。为解决这些问题，社区创新构建“一核引领、三师协同、七社联动”的“一三七”协同治理机制。
“一核引领”即由社区党委始终发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用。通过制定专项方案、建立党委与专业社工机构“一周一例会、一月一研判”的联席机制，确保治理方向不偏、聚力有力。996名社区党员成为先锋队，带动孵化培育了20余个社区组织，将党的政治优势、组织优势转化为实实在在的治理效能。
“三师协同”则是“一三七”机制的创新内核。社区创造性引入规划师、建筑师、社会工作师，形成“硬件改造+软件升级”的双轮驱动。
规划师与建筑师化身“社区更新师”，以专业视角系统性推进老旧小区改造。他们深度参与，累计完成347个智慧停车位升级、12个楼栋电梯加装及大量外立面翻新、管道改造，从空间上夯实宜居基础。
社会工作师则扮演“社区营造师”和“矛盾调解师”。他们运用专业方法，孵化小区共治组织，搭建“社区-业主-物业-社工”四方议事平台，将志愿服务从“热情驱动”导向“专业精准”。在社工督导下，“金花志愿服务队”成功转型，在养老服务中实现了从“辅助者”到“主力军”的角色蜕变。
振华社区构建社区、社会组织、社工、志愿者、慈善资源、企业、公共资源“七社联动”机制，推动社区治理从“单打独斗”向“协同作战”转变，为基层治理现代化提供了可复制的实践样本。
推动志愿服务更专业精准
在此机制下，社区通过社区基金、公益创投等方式，联动广东省德胜社区慈善基金会等，累计筹集资金超73万元，精准投放到养老、治理等公益项目。
振华社区还与广意医疗、洞密园餐企等社会力量合作，建成运营社区养老服务中心和“长者饭堂”，累计提供膳食超1.77万餐次，专业照护失能长者。
同时，社区引导居民民主协商使用小区公共收益，康富花园等多个小区积累资金逾342万元，用于环境美化、设施维护，形成“取之于民、用之于民”的良性循环。
服务更专业精准，社区治理效能凸显
“一三七”机制的持续运行，为振华社区带来了从面貌到气质的深刻变化。通过机制赋能，振华社区将20个社区自组织升级为“匠心志愿服务队”，让志愿服务从“零散自发”向“专业精准”转型。“基层服务更精准了，队伍也更精准聚焦社区事务。”关志伟介绍。
志愿者积极参与到社区事务
社区年均开展各类文化服务活动超300场，有效满足了全龄居民需求。作为居民议事主平台的“社区客厅”，一年内成功化解路面修复、垃圾堆放等民生诉求及矛盾纠纷300余件。在华夏新城等小区，通过“党支部+家园共建队+物业”三方协商机制，物业缴费率提升至86.1%，投诉率降至1%以下。
振华社区还以“创造美好生活”为主题，系统打造“1+3+N”志愿服务体系，即以党建引领为核心，围绕“自我管理、自我供给、自我服务”三大板块，孵化培育N个多元共治共建志愿服务组织，全面推动社区各项事务协同发展。
多元文化活动满足群众需求
振华还以获评国家住建部典型案例的康富花园改造为样板，累计推动20个老旧小区完成综合改造，惠及近4000户居民。同时，建成14个“四小园”和“美丽庭院”，社区从“安居”向“优居”迈进。
不仅如此，居民也从社区服务的“被动接受者”，转变为公共事务的“主动参与者”和“成果共享者”。邻里间从“陌邻”变为“睦邻”，一个“党委统筹引领、专业社工嵌入、志愿服务协同、多元主体共建、居民群众共享”的治理新格局日益成熟，社区焕发出持久的内生动力。
振华社区的实践表明，破解基层治理难题，关键在于坚持党建引领、强化专业支撑、创新协同机制、激发居民主体意识。其探索形成的“一三七”模式，系统清晰、操作性强，为新时代背景下推进基层治理体系和治理能力现代化，提供了一个可复制、可推广的鲜活样本。
编辑：陈琴琴
