“到2030年建成具有区域影响力和示范效应的健康小城，实现居民主要健康指标持续优化。”12月12日，一场关于城市未来五年发展的战略规划在均安正式铺开。均安镇正式发布《佛山市顺德区均安镇健康小城建设方案（2026-2030年）》（下简称“方案”），明确将“健康优先”确立为全镇建设发展的首要原则。
均安镇健康小城建设正式启动。
“我们致力将均安打造成大湾区独具魅力的‘健康小城’。”会上，顺德区委常委、均安镇党委书记吴永科一席话也向外界释放出均安的决心：将健康视为贯穿城市规划、社会治理、文化培育、产业升级的核心主线，让“健康融入所有政策”！
何为“健康小城”？为何是均安？细细探究，在这份方案的背后，是一座小镇对“健康中国”战略的深刻理解，也是一次基于自身实践、面向未来的主动革新。
“健康小城”在均安的构想中，并非一句口号，也远非医疗资源的简单堆砌，而是一次“三新、四好、五普、六融”的组合实践。
“均安的探索实则是‘健康融入所有政策’在基层的一次系统性落地”。中山大学公共卫生学院教授、广州健康城市促进会会长陈少贤在解读建设方案时表示，均安已具备从提供“健康服务”升级到构建“健康治理”体系的基础，此次方案正是将分散的改革亮点，串联成覆盖全域、惠及全民的系统工程。
中山大学公共卫生学院教授陈少贤对建设方案进行解读。
据介绍，未来五年，均安将聚焦“健康服务、健康环境、健康文化、健康产业”四大维度，系统实施十八项具体行动，着力打造具有区域影响力的健康小城样板。
佛山市中医院与顺德区中西医结合医院签署技术支持协作协议，并举行老锦雄广东省名中医传承工作室授牌仪式。
从方案中可见，均安构想的“健康小城”是一个立体、全周期的系统工程。以 “六融”健康服务（中西、医防、医育、医校、医企、医养融合），贯通全生命周期的健康守护；以 “五普”健康文化（健康教育、生活、健身、心理服务、急救技能普及化），提升每一位居民的健康素养与自主能力；以营造 “四好”健康环境（好空气、好水土、好生态、好设施），将绿水青山转化为最普惠的健康资源；最后以发展 “三新”健康产业（新式养老、康养文旅、中医药应用），探索将健康优势转化为经济动能。
均安镇人民政府与佛山市医疗急救指挥中心签署“家门口急救圈”院前急救志愿服务队伍建设协议。
不难发现，均安此举的核心最终回归“人”的本身，是实现从“以治病为中心”到“以健康为中心”的根本性转变。现场，吴永科表示：“我们努力实现居民主要健康指标持续改善、健康生活方式广泛普及、健康环境品质显著提升、健康产业稳步发展，全面构建从健康服务到全域健康治理的升级体系。”
均安镇首批健康科普专家获颁聘书。
名中医拜师仪式。
方案发布现场，均安一系列实质性举措落地：与佛山市医疗急救指挥中心共建“家门口急救圈”院前急救志愿服务队，与佛山市中医院达成技术支持协作，举行名中医拜师仪式，并聘任首批健康科普专家。
这些动作也清晰传递出一个信号：均安的“健康小城”建设，始于方案，成于行动。
均安为何敢于打造“健康小城”？其底气在均安静水深流的医药卫生体制改革。
其底气，源于一场成功的“医改试验”。 早在全区乃至全市推广之前，均安便以“敢饮头啖汤”的精神，早在2018年便率先构建紧密型医联体，创新实行“人员编制、运行管理、医疗服务”三个一体化管理模式，为后续顺德在全区推广健共体模式提供了宝贵的“均安样本”。作为健康服务核心载体的均安医院，如今已升级为顺德区中西医结合医院，为更高水平的中西医融合发展搭建了平台。
均安医院在2024年成功升级为顺德区中西医结合医院。
其底气，更在于一套成熟的“融合”服务体系。 均安提炼的“专家、技术、药物、信息、医保”五到家服务，切实破解了群众“看病难、看病贵”的痛点。而贯穿“医防、医育、医校、医企、医养”的五大融合，则精准地将健康管理嵌入从婴幼儿照护到企业职场、从单一的疾病治疗拓展至全生命周期的健康管理。
例如，其针对重大慢病的“防治管一体化”模式、探索“医师+保育师”双师照护模式、与企业共建的“健康副厂长”制度，都是健康服务主动融入社会运行的生动实践。
星槎村“社区嵌入式”家门口医养结合综合服务站项目正式启动。
医养结合服务“东、南、西、北、中”全域布局。
其底气，尤为凸显于一张全国知名的“医养结合”名片。 均安创造的“家门口”医养结合模式，实现了“养老不离家、看病不离床”。通过盘活社区闲置空间，以公益普惠的价格，为失能失智等最需要照护的群体提供了“医养零距离”的解决方案。随着12月8日星槎村“社区嵌入式”家门口医养结合服务站正式启动建设，均安医养也进入到4.0发展阶段，将完成医养结合服务“东、南、西、北、中”全域布局。
均安发布“健康小城”创建方案，标志其正从提供优质健康服务的“优等生”，向以健康驱动城镇整体发展的“先行者”跃迁。“为什么是均安？”的答案，就写在它过去几年间破解就医、养老难题的坚实足迹里。
可以期待，“健康小城”将成为均安今后一张亮眼名片，“发展健康，人民健康”的城市新画卷也必将精彩。
编辑：刘远雄
图源：主办方、均宣
