编前语:我们推出《城网视点》评论栏目,表达城网及关心热爱顺德的网友对顺德发展、建设的点滴思考与建议,对顺德的每一个进步鼓与呼,为顺德的每一步发展积极建言献策,希望为这座城市的更加美好贡献我们共同的智慧。
□梁云
当容桂“潮玩PARK”的篮球声回荡在昔日荒芜的桥下空间,当勒流西堤路的闲置渡口变身网红滨水园区,顺德的“碧玉工程”,在城乡大地勾勒出岭南文化精致小城的鲜活图景。这份由区镇多级联动、多部门协同、政社企参与交出的答卷,不仅是环境整治的成绩单,更是一套破解城乡治理难题的“顺德密码”,其经验与启示值得深思。
精雕之道:解码“碧玉工程”的治理逻辑
当“整治”升维为“精雕”,顺德的实践早已超越单纯的环境改造,而是以“碧玉”为喻,以“小家碧玉”的自我要求,探索城乡治理现代化的深层逻辑——不是“大拆大建”的粗放式跃进,而是“绣花针”般的系统性重塑。
逻辑一:以“统筹破壁垒”,解“九龙治水”之困。容桂“一套人马管两线”的机制,本质是打破部门利益藩篱;十余个部门啃下“三线”“铁锈皮屋”硬骨头,印证了“顶层设计+三级联动”的治理效能。安富立交政企协同100万元撬动13万平方米升级的案例,让合力有了直观的体现。在顺德,当资源、人员、精力不再分散于“条条块块”和“星星点点”,“1+1>2”的协同效应便自然显现。
逻辑二:以“精准击要害”,破“大水漫灌”之弊。“三线整治”方面,容桂“一图五册”锁定761处卫生黑点,“三线”专班摸查1229个重点点位,这种“问题台账式”治理,直指过去“整治靠感觉”的粗放模式。陈村德兴启盛阁片区线路从“杂乱如麻”到“横平竖直”,伦教、北滘超60%点位整治率的背后,是“以干代训”“红黑榜通报”等机制将“绣花功夫”落到实处。在顺德,治理的精度,决定了成果的效度。
逻辑三:以“共建聚合力”,破“政府独奏”之局。笔者注意到,南兴果仁厂在获悉乐龙路景观提升计划后,主动提出改造厂区外的辅路,文旅部门撬动2.8亿元社会资本活化200余个闲置空间,顺德的聪明之处在于:把“环境提升”变成全社会的“利益公约数”。当小熊织梦园投入6000万元打造文旅标杆,当勒流青年企业家协会盘活闲置渡口,“政府搭台、市场唱戏、群众参与”的治理共同体已然成型。在顺德,治理不是政府的“独角戏”,而是多方的“交响乐”。
逻辑四:以“美学赋灵魂”,破“千城一面”之困。“自然就是美、简单就是美”的理念,让“敞亮门户”行动避免了“涂脂抹粉”的表面化。70万平方米绿化提升不只是“种树种草”,而是融入岭南文化符号;伦教“乡村美学智库”让老旧街巷焕发新颜,陈村70条街巷“小投入大改造”。在顺德,美学不是治理的“附加题”,而是让城乡有“颜值”更有“气质”的“必答题”。
逻辑五:以“制度固长效”,破“整治回潮”之患。全区206个村(社区)将环境整治写入村规民约,伦教“积分制+红黑榜”激活村民自治,“三线”整治建立“三方共管”机制——这些制度设计,正是为了防止“雨过地湿”的短期效应。容桂“每周一报”持续输出基层经验,证明治理成果的保鲜,离不开“正向激励+反向约束”的制度护航。
破题之问:从“清脏除乱”到“精雅永续”的跨越
虽然有成效,但顺德仍然清醒:“碧玉工程”远非“终点式”的成果展示,而是“进行时”的治理考题。“成本共担机制”仍待完善,“制度性保障”需进一步深化;“全域精品意识”仍有提升余地。这些课题,正是推动治理向更深层次迈进的切入点。
答好“进阶题”,顺德需闯过三道“关隘”:
其一,闯过“从覆盖到精品”的品质关。1229个“三线”点位清零只是起点,顺德2026年全域规划编制需更注重“绣花精度”——39个轨道交通站点周边不应是“整治盲区”,而应成为“精致样板”,让每一处空间都经得起“细节打量”。
其二,闯过“从活化到增值”的机制关。破解产权难题,不能只靠“个案突破”,需建立“闲置资源产权托管交易平台”,比如可结合幸福社区“办证+活化”经验形成制度性解决方案;针对企业投资顾虑,除了灵活租金政策,更要构建“国资跟投+金融赋能”的支持体系,让文旅项目“投得起、活得好”。
其三,闯过“从治标到治本”的治理关。政数局智慧监测系统不能止于“问题发现”,更要实现“责任溯源”;闲置空间活化植入龙舟、粤剧文化,不是“贴标签”,而是要通过“文化IP+业态融合”,让“乡愁”成为可持续的治理动能。
从“脏乱差”到“精雅美”,“碧玉工程”的本质,是顺德对“治理现代化”的一次深刻作答——它证明,城乡治理不是“越大越好”,而是“越精越优”;不是“越快越好”,而是“越实越久”。
当“精雕术”成为治理自觉,当“进阶题”转化为突破动力,顺德的“碧玉”终将不仅是“一时之美”,更是“永续之魅”,为省“百千万工程”的县域实践写下兼具质感与温度的治理范本。