作为全省首批县域“光伏+建筑”应用试点区域，顺德区光伏+建筑装机总容量达165万千瓦，在全省25个试点区域中排名第一。近日，顺德在“光伏+建筑”应用探索中再度突破，出台《顺德区“光伏+建筑”风貌管控工作指引》（试行），并配套编制《顺德区光伏+建筑风貌管控指引图集》，进一步规范光伏系统在建筑领域的应用行为，保障城乡空间风貌品质，为高效、高质推进“光伏+建筑”应用试点区域的建设工作保驾护航。
指引明确了风貌管控总体要求、技术要求、流程要求、激励与保障措施等事项，涵盖“能不能装、怎么装、如何落地”等关键问题，与市民、企业的光伏项目推进息息相关。一起来跟着城网君“划重点”。
■为何要管控？
破除“光伏+建筑”乱象
高效、高质推动试点建设
在推动“双碳”目标和乡村振兴战略的宏观背景下，“光伏+建筑”已成为推动建筑领域绿色低碳转型的重要路径。
面对“光伏+建筑”这一创新模式与新兴领域，顺德作为全省首批县域“光伏+建筑”应用试点区域，在装机总容量领跑全省的同时，也面临着光伏+建筑“乱搭违建”“混乱多元”“无序密集”等突出问题的挑战。
为破解光伏应用与风貌保护协调难题，构建覆盖项目设计、建设、验收等全链条管控体系成为当务之急，顺德亟需通过建立健全政策闭环，有效解决无序安装带来的安全、美观及管理隐患，并以此为基础，有序推动“光伏+文化地标”“光伏+农房”等具有示范意义的试点项目建设，形成可复制、可推广的经验。
在此背景下，此次《指引》应运而生，将有效推动光伏设施既助力绿色能源发展，又不破坏城乡空间美感，让水乡顺德生态下的光伏与建筑实现“美美与共”。
■管控怎么分？
8类区域禁装光伏
项目建设须具备合法合规性
“我家房子能不能装光伏？”这是不少市民的首要疑问。指引通过禁止区域和可建区域的划分，给出了明确答案。
其中，禁止区域涵盖8类建筑或区域，严禁安装光伏设施，具体包括：已鉴定为C级、D级的危房及存在安全隐患的老旧房屋；火灾危险性分类为甲类、乙类的建筑；已列入拆迁计划的建筑；存在违法建设的建（构）筑物；国家级、省级、市级文物保护建筑及区级不可移动文物建筑；历史文化名村、街区、历史建筑等法定保护对象核心保护范围和建设控制地带内的建筑；城市主干道、国省道、高速快速公路、铁路沿线两侧50米范围内的建筑；对区域整体风貌造成不良影响或其他不应加装光伏的建筑物。
而可建区域则是除上述禁止区域以外的区域，选址须符合国土空间规划，遵循指引的技术要求和流程，且项目依托的建（构）筑物具备合法合规性。
此次指引适用于顺德区行政区域内，新建、改建、扩建建筑及既有建筑屋顶安装光伏设施的相关活动。
■具体怎么装？
建筑分类型定标准
配套图集提供可视化指南
不同类型的建筑，光伏安装要求也存在差异。指引针对自建房（新建、既有）、公共建筑和工业建筑，细化了技术规范，从安装方式到颜色、高度等都有明确要求。
光伏+既有自建房效果图。
其中，针对众多市民最为关心的既有自建房如何安装光伏板问题，顺德从风貌管控要素分屋顶类型做出明确指引：
不上人平屋顶采用平铺式系统，组件角度10°-30°，所有构件最高点不超女儿墙或小坡檐顶，需成排安装，避开屋顶设施并预留检修空间。上人平屋顶采用架空式钢结构系统，钢柱藏于女儿墙内，构架坡度5°-9°，最高点距屋面完成面不超过2.8米。光伏板用原色，构架色协调外立面，配成品天沟与构架一体化排水；临路构架按道路红线退让，非临路不凸檐口，主朝向设装饰金属格栅。坡屋顶装贴合式系统，组件顺坡安装不穿防水层，不超屋面轮廓，垂直高差不超过0.3米，边界设铝合金密封反坎，颜色与屋面协调。露台可采用装架空式系统，需加1.2米防护栏杆，其他同上人平屋顶要求。
光伏+既有自建房改造前后对比。
值得一提的是，为了让管控要求更易落地，此次指引还特别编制了可视化操作手册《顺德区光伏+建筑风貌管控指引图集》，作为配套文件。后续相关的“光伏+建筑”项目的风貌审查、风貌验收工作，应参照图集明确的风貌管控要求及技术要点执行。
■有哪些支持？
3项激励保障措施
助力规范项目有效推进
“光伏+建筑”是让建筑变身绿色发电站的创新模式。对普通市民来说，自建房装光伏能利用屋顶空间发电，优先满足自家用电需求，多余电量还能并入电网，降低每月电费支出；对企业而言，厂房、商场等建筑加装光伏，可大幅减少外购电力消耗，降低生产运营成本。
为鼓励按指引推进项目，顺德还明确了多项支持措施：
对符合风貌管控要求、采用BIPV、高效组件或形成示范效应的项目，优先申报国家、省、市相关补贴和奖励资金。同时鼓励金融机构对符合要求的“光伏+建筑”项目提供绿色信贷支持。
技术层面，相关部门会组织配套图集的宣贯，提供设计、实施的技术支持，还会联合搭建咨询平台，为农户、企业提供设计、安装、运维指导；同时推广柔性、轻质、彩色、仿生等新型光伏组件，让光伏更好地融入建筑。
此外，通过政策解读和优秀案例宣传，提高社会各界对光伏应用与风貌协调重要性的认识，提升设计、施工单位的专业水平，引导村民形成正确观念和审美。
指引还明确了风貌管控流程要求等其他事项。《指引》将于12月15日起试行，为期一年。
美丽顺德，绿色共建。推广“光伏+建筑”应用是贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和战略决策的重要举措，对于优化建筑用能结构，促进城乡绿色低碳发展具有重要意义。让我们一起推动绿色能源发展，让光伏不仅节能，更成为顺德城乡风貌中的一道亮丽风景。
■更多详情可点击以下链接获取：
编辑：李素芳
图片：顺德区住房城乡建设和水务局供
