
编者按:当前,全省上下正深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。佛山市以环两江先行区建设为重要抓手,努力建设成为城乡区域协调发展改革创新先行地、绿色经济发展新高地、高品质岭南水乡旅游目的地,为“再造一个新佛山”注入强劲动能。顺德以“人文经济学”理念为引领,深入实施“百千万工程”,大力发展村域经济,建设宜居宜业、生态优美,充满创新活力又富有人文魅力的绿富美乡村。
镇村是“百千万工程”建设的最前沿,也是人文经济学最重要的实践舞台。为此,顺德区委宣传部联合顺德城市网推出《村居CEO》系列策划报道,聚焦村居人文经济密码,挖掘每一个独特的密码指引下的村居建设动作与成效变化。以小见大,凸显顺德在深入实施“百千万工程”过程中,将“人文经济学”理念深度融入城乡发展,特别是在村域经济转型中取得的显著成效。
全城关注的左滩酱鱼文化节又来了,欣欣向荣的左滩早已成为向往之地。
可你知道吗?左滩曾被是村居中的“西伯利亚”。这里曾是个“落后的问题村”:不仅基础设施落后,而且民心涣散。
然而,短短近十年间,左滩却奇迹般地蜕变为荣获“全国依法治理创建活动先进单位”“广东省‘百千万工程’典型村”等数十项荣誉的“网红村”。

左滩村党委书记邓奋雄与村民交流。
这场华丽蝶变背后,离不开一位被村民和同事称为“等分红”(邓奋雄粤语谐音)“网红书记”的领路人——左滩村党委书记邓奋雄。
从“化解十余年的土地积怨”,到创设“一会一制一基金”议事模式;从打造非遗酱鱼文化节,到抢抓“生态宜居美丽乡村建设”“百千万工程”“环两江先行区建设”等机遇争取各级政策扶持,邓奋雄以“村居CEO”的统筹思维和社会工作者的情怀,带领左滩实现从“大乱到大治”到“由治到兴”的跨越。
让我们走近这位“村居CEO”,聆听他带领左滩十年破局、振兴的故事。
临危受命
破解“积怨乱局”的“返乡人”
“2016年1月1日我来左滩报到时,氛围很紧张。村民诉求强烈,上访维权不断,那是真的‘乱’。”邓奋雄回忆道。当时的左滩,集体留用地的处置问题,成了村民心中一根尖锐的刺,村班子公信力跌至谷底。
“那时正值土地非常值钱的时候,其他镇街有的村民‘一夜暴富’,龙江也有些村居都有可观的分红,但左滩村一直是‘落后村’,村民积怨已久,而要处置的地却未能达到村民预期。”邓奋雄回忆道。

依山傍水的左滩村。
邓奋雄并非空降兵,他是土生土长的左滩人,之所以回到左滩,缘于心中深埋着对家乡“落后”的不甘。“我们左滩人以前总自嘲是龙江的‘西伯利亚’,最偏、最差。那种感觉,很丢人。”正是这份不甘与乡土情怀,让他在组织安排下,毅然回到这个“烫手山芋”般的村庄,担任副书记,并作为接班人培养。

左滩村党群服务中心。
摆在他面前的第一道难关,就是维稳问题。“那是村民的心结,也是左滩发展的‘死结’。解不开,一切免谈。”邓奋雄与当时临近退休的老书记、老主任组成“新老班子”,开启了为期一年的“攻坚战”。
他们跑部门、请教律师、与镇政府密集沟通,最关键的是,一遍遍与情绪激动的村民对话。“那段时间,办公室就像‘作战指挥部’,我们挂图作战,目标就是一年内必须做好维稳,另外依法依规把另一块土地的手续办好,把地卖出去,让村民看到实实在在的红利。”邓奋雄说。
2017年5月,转机出现。约147亩的土地成功拍卖,村民获得了期盼已久的分红。“分了钱,大家当然开心,也算成功‘破冰’,但这只是解了燃眉之急。”邓奋雄清醒地认识到,“经济上暂时缓解了,但村‘两委’的公信力依然很低,民风、治理的积弊仍在。”
后来,邓奋雄高票当选为村党委书记,开启了左滩的新征程。而真正的治理与发展,才刚刚开始。
重塑信任
听取意见、关注民生福利的“建设者”
新班子上任,如何重建崩塌的信任?邓奋雄根据左滩实际,开始制定发展方针。“乡村振兴,组织振兴是根本。”邓奋雄分析左滩“产业弱、人才缺、文化尚未挖掘”的现状后,决定先打好“组织牌”。
2018年,左滩开始探索“议事协商”机制。“我们创建了‘一会一制一基金’模式,就是把议事协商会、常态化协商制度、左滩幸福基金结合起来。”邓奋雄解释说,核心是搭建平台,让党员、村长、村民代表、乡贤都能有序参与村务。
“一开始也有人反对,觉得是走形式。但我们坚持一条:无论好话坏话,都认真听。”邓奋雄带领团队,将议事厅搬到各个村小组,甚至田间地头。从讨论停车难、垃圾乱堆,到谋划道路修缮、公园建设,等等。

左滩村焕然一新。
于是,左滩村整个环线道路全部由破烂的水泥路、泥泞路变成了沥青混凝土铺面道路,路灯变得明亮起来;黑臭河涌得到整治、还建设了护栏景观;重金打造的文化活动中心有各种各样的文体活动;停车场也有了,违建也拆除了……左滩村迅速发生翻天覆地的变化。
村民们看到了实实在在的变化,感受到了新班子的用心与实干,对村委干部的信任感也迅速提升,更是亲切地喊邓奋雄为“等分红”,表达获得实际利好的认可。

左滩变得越来越精致、越来越漂亮。
慢慢的,那些曾经的上访户,被邀请加入议事队伍,从“麻烦制造者”转变为“社区建设者”。“人心都是肉长的,当你真的在为他们解决问题时,敌意就会消融。”邓奋雄感慨。在后来村改、换届等重大事项表决时,99%超高的同意率让大家备受鼓舞。左滩村也由此荣获“全国依法治理创建活动先进单位”,实现了从“大乱”到“大治”的逆转。
“一场场议事活动下来,累计超过800场,参与人数上千。”邓奋雄说,最关键的成果之一是通过漫长的民主协商,在2020年推动村民表决通过了“分八留二”方案,即集体收入分配时提留20%作为发展基金,“这改变了以往‘分光吃光’的局面,为村里留下了可持续发展的‘种子钱’。”
文化铸魂
打造“左滩IP”的“文化人”
左滩是个顺德文明篝火燃起的地方,历史文化资源方面优势明显。麻祖岗遗址于2008年10月被发现,是顺德境内迄今唯一确认的新石器时代晚期至青铜时代早期文化遗址。于是,邓奋雄接着将目光投向了“文化振兴”。
“3500年的历史和甘竹滩洪潮发电站让左滩独一无二,麻祖岗公园、3500书屋都让左滩出了圈。上级政府支持打造的红色教育基地也让左滩成为红土地。”邓奋雄进而带领班子,联合本土文化人士,深入挖掘。
最终,他们将目光锁定在传统的鱼干制作技艺上,“‘左滩酱鱼’这个概念,是我们一起‘提炼’出来的。它更像是我们水乡生活、渔农文化的载体。”


3500书屋的前后对比是左滩村变化的缩影。
2018年,首届“左滩酱鱼文化节”应运而生。从无到有,从有到火,邓奋雄既是策划者,也是代言人。他亲自上阵推介,被网友称为“网红村书记”。
到第七届文化节时,两天能吸引15万人次,饭店营业额翻了好几倍,村民“高妹”一个月卖酱鱼的收入能有四五万元。
“文化节不是目的,它是引爆点,希望吸引更多人来左滩。”邓奋雄说,“我们是通过‘一条鱼’,来带动农业养殖的品牌化,吸引游客消费餐饮,最终目标是撬动整个乡村产业。”

村民团结一致共建家园。
文化赋能不止于节庆。左滩文化活动中心开设书画、篮球、醒狮等数十种公益课程,暑假、节假日、周末文体活动不断。“我们村的公益培训,比很多城市社区还丰富。”邓奋雄骄傲地说。
值得一提的是,邓奋雄特别重视奖教奖学,已奖励优秀学子300多人次,激发学子反哺桑梓的热情,“我和副书记小婷都是左滩小学毕业的,我们整个班子都有一种情结:不能再让左滩的孩子觉得家乡是落后的,以后要为家乡做贡献。”
永葆初心
抢抓每一次机遇“奋进者”
邓奋雄作为“村居CEO”的另一项核心能力,则是精准地“捕捉风口”,为左滩争取前所未有的发展资源。他将其归结为“抓住了三大政策机遇”。
第一次机遇是“生态宜居美丽乡村建设”。2020年,顺德区推出首批示范片项目时,左滩凭借初步显现的治理成效和文化亮点成功入围。“我们写报告、做方案,上台PK,说服领导为什么选左滩。”邓奋雄回忆。最终,区、镇两级投入超过2000万元,左滩得以大规模修缮环村道路、改造河涌、建设“四小园”,基础设施实现了第一次飞跃。
第二次机遇是“百千万工程”。2023年,广东省委部署“百县千镇万村高质量发展工程”,左滩凭借扎实的基础,成功入选全省首批典型村。“我们的关注点转向了产业振兴,这是持久力的关键。”邓奋雄说。左滩争取到超过2000万元的扶持资金,用于甘竹滩核心区文旅配套、污水管网升级等。他谋划的“一环两中心三片区”蓝图加速落地。“一环”是内环景观路,“两中心”是行政中心与文化中心阵地,“三片区”是全域网格化提升。
第三次机遇则是“环两江先行区”建设。左滩因其独特的两江交汇区位被选中,获得了接近亿元的巨额投资,将用于建设民宿集群、商业街、大型停车场及甘竹溪引水工程。
对于左滩的发展,邓奋雄的战略思维非常清晰,“我们是以文旅为‘饵’,目标是带动三大产业:一是以非遗‘酱鱼’为核心的特色农业;二是由此衍生出的农产品加工业、预制菜产业;三是支撑文旅消费的河鲜餐饮业。我们要的是长期的‘自我造血’能力。”
“为什么我们能抓住机遇?”邓奋雄总结道,“首先离不开上级政府的支持,其次要有‘一张蓝图画到底’的定力。另外,村干部要‘站着能演讲,坐着有思想’——能向上争取资源,也能向下凝聚共识、务实肯干。最关键的是,产业发展方面不能只看眼前钱,要先种好梧桐树。你把环境搞好了,治理理顺了,文化做活了,凤凰自然就会来。”邓奋雄说。
如今的左滩,荣誉满墙,游客如织。但邓奋雄没有丝毫松懈。“现在压力依然很大,”他坦言,“大环境经济下行,村集体租金收入增长慢,养殖业波动大,有些农民也亏本,也经常有邻里纠纷、物业矛盾要协调……每天要面对的挑战依然不少。”


左滩家乡情是邓奋雄的动力源泉。
但是,将近十年过去,邓奋雄心中那团火从未熄灭。那份源于学生时代担任学生会主席的“不服输”劲头,那份“输了要回去跪祠堂”的龙舟精神般的乡土责任感,始终驱动着他
“初心很简单:就是爱这个家,见不得它差。既然干了,就要把它搞好。”邓奋雄笑着说。
展望未来,这位“村居CEO”将继续他的“奋进”之路:落实好文旅新项目,让“甘竹滩精神”IP和“酱鱼”故事传播得更远;持续深化“议事协商”,让村民自治、共建更加成熟;探索集体经济多元化经营,应对经济周期的挑战……
■手记
从化解历史积怨的“拆弹专家”,到设计治理体系的“架构师”,再到抢抓每一次机遇的“奋进者”,“村居CEO”邓奋雄的角色在变,但内核始终未变:一位深爱家乡、兼具长远眼光与务实精神的乡村领路人。
事在人为,十年如一日,关键在于邓奋雄拥有动力十足的初心。左滩村的蝶变路上到处可见这位“村居CEO”的智慧、汗水与家乡情。
■系列报道
编辑:邹建华
部分视频素材、图片来源左滩村委会