编者按：人民调解员是人民调解工作的具体承担者，肩负着化解矛盾、宣传法治、维护稳定、促进和谐的职责使命。近年来，顺德区坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索全链条多元化纠纷解决机制新路径，打造共建共治共享社会治理格局，涌现出一批优秀的人民调解员。
他们牢记使命、扎根基层、无私奉献，积极开展矛盾纠纷排查调解工作，通过“望闻问切”工作法，切实把矛盾纠纷化解在基层，用心用情用力解决群众身边的操心事烦心事揪心事，为维护顺德社会和谐稳定、服务经济社会发展和改善民生作出了积极贡献。
在今年的人民调解宣传月活动期间，顺德区司法局携手顺德城市网推出《我为群众办实事＂走进身边的人民调解员＂》系列报道，进一步扩大优秀人民调解员的社会影响力，提高人民群众对人民调解的认知度。
调解员档案
姓名：江丽华
年龄：43
职务：龙江镇司法所副所长
荣誉：连续多年获镇重点工作先进个人；顺德区“六五”普法工作先进个人
受助群众送锦旗，右一为江丽华。
城网君与江丽华是老熟人，她是一名很干练的基层女干部，现任龙江司法所的副所长。
对于这次采访，身经百“战”的她竟比平常紧张不少，她说，人民调解工作可以说是一份伟大的工作，她担心讲得不好。
不过，城网君很快发现，当她讲述调解的故事时，就立即轻松下来，尤其讲到帮助对象深怀感恩，回到老家就第一时间电话给她表示感谢时，那种喜悦和感动的真情就自然地流露出来。
江丽华从事基层法律工作已有20年，无论是司法调解工作，还是人民调解工作，都与“调解”有关，都是基于法律知识，用情与理说服群众。
“我认为只有在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，用群众听得懂的语言去解答才能有效地调解。要用情、用心，既要善于倾听，又要合理引导。要比他们自己还想得更多一些、更全一些，把事情做足一些，才能妥善化解群众之间的矛盾纠纷。”江丽华这样总结多年的工作心得。
20年来，江丽华累计调解案件约有一千多件。无论事情大小，她都以群众心急的事来办，“只要工作需要，我们都会第一时间冲在前调解，做工作”。她是这样说的，也是这样做的。
“如此多案件，或许旁人可相对划分出案件的大小，但对于当事人，小案也可能是他人生中遇到的最大的事。如果能让情绪激烈、矛盾尖锐的当事人在握手言和中微笑着离开，是一种挑战，也是一种满足。有效的调解，也节省了大量的司法资源，利于社会和谐健康发展。”江丽华说。
此前忧心的市民变得开心起来。
法律是调解的基石，析法明理当事人主动现身
前不久，河南籍司机杨某驾驶肖某（河南人，货车队老板）所有的货车在龙江镇装货完毕后，因货架突然压下导致死亡。
事发后，货车队老板肖某一直不露面，死者妻子梁某荣等家属担心没人承担该事故责任，因此不让物流公司派人移动货车及搬运车上货物。
对此，原龙江镇综治信访维稳办迅速牵头司法所、原镇人力资源和社会保障局、龙江派出所、龙江法庭等部门组成工作组，深入调处。了解情况后，江丽华马上意识到此案涉及人员死亡，事态敏感，社会关注度高，如果处理不当，意外事件极有可能转化为群体性突发事件。
在第一次三方（物流公司代表、车主肖某的代理人、死者家属）协商会议中，死者家属要求车主或物流公司赔偿80万元，但三方无法达成一致，死者家属扬言如不同意的话，谁都不可以移动车辆及货物。后在工作组多番努力劝解下，死者家属终于愿意以依法、理性、务实态度处理纠纷，同意先由物流公司将货物运走，并在镇相关部门主持下对该批货物进行现场称重。
另外，江丽华考虑到死者家属家庭经济困难，且千里迢迢从河南过来处理善后，当即协助其成功向镇慈善会申请了3000元临时救济金。江丽华说，调解工作往往是利益纠纷，会遇到各种阻碍，但是有时要跳出“工作”的角度，跳出“事件”、跳出“身份”，去为市民考虑更多，真心帮助，自然也就获得了信任，对于建议，各方也更听得进去、更愿意接受。
为了保障死者家属权益，江丽华协助死者家属快速提出法律援助申请，区法援处在了解实际情况后，也启动“绿色通道”为死者家属给予了法律援助，同时向顺德区法院申请诉前财产保全。顺德区法院也立即对货车采取财产保全措施予以进行了查封扣押。
车主肖某得知其车辆被法院查封扣押后，便主动到龙江司法所申请与家属协商。最终，经过耐心细致的调解，双方最终达成协议并进行了司法确认，死者家属获赔20万元，货车也解除了查封。
后来，梁某荣（女）等6名河南籍人员冒着倾盘大雨来到龙江司法所，送上一面写有“依法调解 共建和谐”的锦旗，对调解员江丽华连声感谢道：“感谢您，感谢协助解决纠纷的相关部门，及时为我们圆满解决问题！”
“我认为‘用情调解’就是要带着感情去调解每一起纠纷，只有带着真感情去调解，才能得到大家的认可，才能让当事人信服接受。‘用心调解’就是将心比心，站在对方的角度去看待问题，要拿出真心去化解双方的矛盾。只有群众满意了，心情才会好，社会才能和谐。”回想起这起案件，江丽华不禁感慨。
能帮助群众，收获感恩，就是成就。
打上官司也继续调解，和谐解决最圆满！
此前，一妇女周某拿着亡夫的遗照坐在镇府门口哭诉，请求政府为她主持公道。
原来，周某是江苏人，嫁到了龙江镇，生育了一对子女，两夫妻和子女一直在江苏谋生。2009年，其丈夫因白血病病故，留下了周某和一对子女。今年春节过后，其家翁也因病而故。后来，周某本来想带着子女返回顺德生活读书，谁知家翁生前立下了遗嘱将其房屋（其丈夫生前一家居住的地方）遗赠给其大姑李某，并在顺德区公证处作了遗嘱公证。本想回家的周某却发现有家不能回，子女读书问题也不知如何是好。
龙江镇主要领导得知此事后，立即要求司法所、综治办、妇联、原镇人力资源和社会保障局、原镇国土城建和水利局等相关部门积极调处。
江丽华作为主要调处人第一时间到当地居委会沟通，解决周某的住宿问题，让她们由栖居一居民小组会所转到廉租房。考虑到她们来到镇上也没有收入，江丽华特别为周某申请了龙江镇首例一次性的廉租房救济金。
“本来当事人周某是不太相信我们的，甚至担心本地政府会照顾本地人，而不帮助她这个外地人。后来看到我们为此来来回回奔波、沟通，一步步帮她，她才打消了顾虑，信任我们。”江丽华回忆道。
为了弄清楚周某到底对房子有什么权益，了解该争议房产的来由，江丽华多次到当地居委会走访居委会领导、邻居等，在酷暑天气下来来回回奔波，但她没有一点怨言。在江丽华看来，调查获得完整、真实的资料后才可以开始调解，“要充分了解前因后果，才有底气去给双方做调解，才能说服当事人”。原来，虽然周某家翁生前将房产赠予其大女儿李某，并作公证，但该房屋在上世纪90年代兴建，当时其家翁并无收入，虽然周某未能提供其丈夫出资兴建房屋的证据，但其他人均表示是周某丈夫主要出资建设。
案件处理起来并不困难，但“清官难断家务事”，本来弟媳与大姑之间的关系十分微妙，加之维系二人情感纽带的关键人物已经死亡，调解工作谈何容易，但江丽华还是希望以温情说理融化坚冰，尽力促成纠纷平和解决。江丽华先是组织周某与其大姑李某协商调解此事，但多番努力之下，其大姑李某并无诚意与周某调解。为此，江丽华迅速协助周某成功申请法律援助，向法院提出诉讼，请求对房屋进行析产确权。在庭审过程中，江丽华一直在场旁听，并利用休庭时间，与法官沟通，争取通过情理法促进双方和谐解决。
“房子遗赠是合法的，但家翁在赠予房屋时，周某丈夫并未去世，因此其家翁如此处理可能存在不当。考虑到周某如今困境，我也希望能在法理基础上，以情劝说其大姑，帮她多争取些。”江丽华说道。这也是她哪怕在打官司期间也放心不下的原因。
最后，通过发挥诉调衔接的“双核作用”，李某最终与周某达成协议，周某的姑姑李某答应一次性给予周某4万元，周某也表示不再向其姑姑讨要房产，事情得以圆满解决。
后来，周某带着孩子回到了她娘家生活，刚回到还没安顿好就立即从江苏打电话给江丽华，表达感谢。“当时一听到是她的声音，知道她如此急切地对我表示感谢，自己真的也很感动，就觉得这么多天的奔波都是值得的。”江丽华说，有时会感觉自己像医生，“每当看到那些满面愁容的人，总想着帮他们解决问题，让他们笑容满面地走出司法所。”
“调解工作没有一成不变的经验，技巧就是认真分析案情，再用法、用心、用情去调解，就没有解不开的矛盾。”江丽华说。
创新机制、扩大队伍，让“人民调解”受益更多人。
培养更多广义调解员，让社会更和谐
20年来，江丽华深知“调解”的巨大利好，除了做好日常的调解工作外，江丽华作为司法所的一名党员干部，还积极思考探索如何实现多元化基层治理，如何发挥更多的社会力量参与，实现“共建共治共享”。
江丽华称，作为全国闻名的家具之都，龙江镇吸引了众多周边省市企业入驻，新市民聚集较多，经济领域纠纷是一个大头，针对行业领域特殊性，龙江镇积极创新商事调解机制，让行政调解与商事调解有效对接，充分发挥两种调解机制互通互补的作用，推动纠纷依法、及时、有效、多元化解。
“司法所会对案件进行筛选，简单的纠纷由商会独立调解，复杂的案件则采取联动调解的方式由商会与相关主管部门共同介入调解”，江丽华说，“比如复杂的劳资纠纷，会由商会与公共服务办的劳动监察部门共同调处。又比如消费维权纠纷，自成立消费维权调解工作站后第一季度便成功调解案件700件。”
矛盾纠纷也都是起源于村居，有纠纷时，其实村居委会、邻居等都会第一时间知道甚至劝说，不过，有效“调停”的不多。为此，江丽华也积极打造更广泛意义的“人民调解员”队伍，提升村居调解员的专业性。
“以前村居调解员通常遇到法律关系复杂的案件时就无头绪了，因此提升他们的法律知识水平、调解技巧以及提高调解队伍专业化水平是我们亟需解决的问题。”江丽华说。
为此，江丽华主导编写了《人民调解指南》，从制作调解笔录、委托书、调解协议等如何做，以及如何寻根溯源、各种不同的赔偿标准等都详细列举。这样一来，村居调解员他们知道矛盾根源在哪，有了法律知识，说的话大家肯听、肯信，理起事情来更加能够明辨是非，令人信服。
江丽华很欣慰地说：“现在村居调解员都能独当一面，成为调解能手，以前复杂的纠纷现在到他们手里迎刃而解，甚至比我们去做工作都更顺手，因为他们是邻居，在当地有群众基础，有一定威望的人。我们会通过激励机制，激发村居调解员的积极性，如今调处成功率不断提升，为龙江村居的稳定有序建立起一道道法治防线。”（邹建华 视频：谢逢萍）
