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□寒香
今年是“七五”普法收官之年,近期,顺德在紧密开展顺德区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动,发动全社会对相关单位的普法履职情况进行评议。
全社会公民对执法、普法部门的工作进行评议,既是对职能部门的普法成效、普法情况的评价,也是一种回头监督,但同时也是对自我的反问。普法的对象无外乎就是广大企业、广大公民,普法成效如何就看对象的接受如何,具备了多少意识,懂得了多少知识?而面对这样的一个问题,作为一个普通公民将给出一个怎样的答案呢?
笔者曾与一名律师谈起,事不近身似乎就不关心法的事,这是普罗大众普遍的心态。就讲一个简单的概念,公民与市民的区别是什么?公民有什么权利又有什么义务?可能能答上来的人并不多。所以就产生了一个有意思的现象,任何一种法律条文无不是从群众的日常经济、生活当中而来,可是它要重新回到群众中时便显得不那么容易了。虽然普法工作开展了35年,法律也无声地进入了人们的日常,潜移默化地影响着我们的意识行为,但不可否认的是,法律的距离感依然很强。
相信执法部门有着同样的烦恼,一个劲地做了很多,却发现似乎没那么奏效。因此让法没有距离感,让更多公民愿意接受法的教育,笔者认为这是普法工作的首要任务,而法的启蒙是绝对的关键。在孩子们的课堂里,缺了一堂这样的必修课——法律乐园。一年级的孩子未必能懂得条文,更背不下来,但是他可以知道“法”的存在,知道他要守规矩,知道做了坏事会被警察叔叔抓走;二年级的孩子可以知道他的国家叫什么,他的国家可以保护他什么,他为什么可以安心读书……更大的孩子可以教更多,他也可以懂得更多。笔者相信,一个从小懂法的孩子,他的人生道路很难走歪。
法的启蒙源远不止在于孩童,法律教育的机制也不只是行政体系内部的,更是社会外部的,教育体系、社会工作体系都是一个值得考虑的转换推广组织,根据他们的服务对象开展相应的有效的持续的法律知识输出。执法普法的行政部门有很多,线条很多,可否统一有节奏有安排地推行,而不是停留在某一个活动的摆摊,某一次普法进村居?
作为全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作,普法即将进入“八五”普法航道,期待的是一些更长效更基础更根本的机制和做法能够落地实施,期待看到法律之花在每一个普通人的心里绽放,祛除黑暗,带来光明。