城网视点:事权改革要确保有好的结果


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■德明


8月底,顺德开展具有历史意义的区镇事权改革,具有“下放事权最多、力度最大、含金量最高”的特点,秉承“镇街所需”“应放尽放”原则,赋予镇街最想要、最有用、能用好的更多行政管理事权,进一步激发镇街经济社会发展主战场作用和高质量发展活力,探索县域社会治理现代化之路,更好更快推动高质量发展。

顺德这样敢想敢做,行动果断的改革魅力再次释放,顺德就是要破除因“权力有限”导致服务企业、群众不够及时、到位、高效的现象。

为群众的改革自然是受欢迎的,为了避免改革带来的矛盾,顺德也围绕放权不放手、补充镇街力量等方面做了很多功夫。

接下来就是改革效果逐步显现的时候了,对于改革中考虑到可能出现的问题,虽然有采取措施,但还是要跟踪好、完善好。

对于决定了下放镇街的4204项事权,要持续听听下放后,镇街接的情况,群众是否还有什么好建议。对于收回区的事权,也是同样的道理。

对于镇街来说,需要这些事权,但要接得住、接得好,的确业务能力、窗口数量、工作人员数量都很关键。

对于新的事权,值得把每一个事项如何做梳理得清清楚楚,有清晰的“教学”指引,培训之余,有更容易查得到的清晰指引,对内对外都清晰,都省时间。

窗口数量和工作人员数量其实已经是镇街里拿不到号、排队的重要原因了,如今更多事权下放,虽然也有收回去的事项,但是相对来说还是更多了,即使有区里的工作人员充实镇街力量,但够不够是个问题。另外,也可能会出现区下派的工作人员不熟悉原来镇街负责的业务,镇街工作人员还不熟悉区下放的业务,导致融合度不高、效率不高的情况。

改革后,是否会出现“企业群众在镇街拿不到号、排队长、跑腿多”现象,是改革结果的直观体现。一定要以结果来评估,并做到完善。

如果出现镇街“拥挤”的问题,或许也不是因为这次改革下放事权多不对,而是倒逼办事窗口和工作人员要增加,智能技术要提升,那就意味着改革的配套要完善,突破一些限制。

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